На національному рівні забезпечується контроль у сфері імпорту певних речовин, товарів та обладнання шляхом введення ліцензування. Основна мета ліцензування імпорту полягає в захисті національних інтересів, безпеки, здоров’я громадян та навколишнього середовища. Це інструмент державного регулювання, що дозволяє контролювати потік специфічних товарів, які можуть становити потенційну загрозу або потребують особливого обігу. Розглянемо юридичні особливості ліцензування імпорту контрольованих речовин та обладнання, що їх містить.
Отримувати дозвільний документ потрібно підприємствам, які планують ввезення на митну територію України контрольованих речовин (озоноруйнівних речовин та фторованих парникових газів), а також товарів та обладнання, що можуть містити контрольовані речовини. Озоноруйнівні речовини та фторовані парникові гази – речовини, що використовуються як холодоагенти, пінотвірні агенти, розчинники тощо, мають значний вплив на озоновий шар та клімат. Регулювання їх обігу та імпорту в Україні базується на зобов’язаннях за Монреальським протоколом та Кіотським протоколом.
Перелік товарів та речовин, імпорт яких підлягає ліцензуванню, не є сталим і може змінюватися щорічно залежно від різних факторів. Так, на 2025 рік Постановою КМУ «Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та квот на 2025 рік» від 24.12.2024 №1481 визначено актуальний список речовин, товарів та обладнання.
Імпорт контрольованих речовин, а також товарів та обладнання, що їх містять, підлягає ліцензуванню Міністерством економіки України. Для отримання ліцензії заявник має бути зареєстрований оператором контрольованих речовин. Ця процедура відбувається шляхом подачі документів до відповідного міністерства, при цьому документи на включення в реєстр операторів та на отримання ліцензії можна подавати одночасно.
Для отримання ліцензії на імпорт потрібно підготувати такі документи: копія ЗЕД договору (з додатками та специфікаціями); паспорт речовини або інструкція на обладнання; інформація про код УКТ ЗЕД товару (речовини), звіт за останні 5 років щодо операцій з контрольованими речовинами (якщо раніше вже здійснювався імпорт даної продукції). Важливо, дуже чітко та детально зазначати в заяві інформацію про речовину (чи товар/обладнання) з метою успішного погодження міністерством. Строк отримання ліцензії в середньому становить півтора місяця. Під час дії воєнного стану ліцензія видається на безоплатній основі. Термін дії ліцензії становить один рік, з можливим продовженням до березня наступного року (тільки, якщо ліцензія не використана).
Що стосується обладнання, що може містити озоноруйнівні речовини та фторовані парникові гази, то суб’єктам господарювання потрібно по кодах УКТ ЗЕД та технічній документації перевіряти чи дійсно обладнання містить дані речовини, але якщо вони відсутні в складі, то і відповідно ліцензію отримувати не потрібно.
Варто звернути увагу, що імпорт/експорт таких речовин та обладнання з/до країн, які не є сторонами Монреальського протоколу, як правило, забороняється.
Отже, хоч і ліцензування імпорту речовин та обладнання може здаватися не легким та затратним по часу процесом, однак при кваліфікованій юридичній підготовці можна уникнути значних фінансових витрат, зекономити час, що своєю чергою є дуже важливими аспектами під час митного оформлення товарів.
Підготовлено юристами OGP.UA

16 переглядів